在昨天的“宣傳貫徹社會保險法暨紀念廣州社會保險二十五周年座談會”上，社保專家指出，2035年，我國0.9個納稅人供養1個老人，老齡化讓中國養老保險基金面臨巨大壓力。

市委常委、常務副市長蘇澤群，副市長陳國，老領導陳開枝及國家、省、市分管社保工作的現任、歷任領導、專家和工作人員參加了會議。

市人力資源和社會保障局局長崔仁泉表示，到“十一五”期末，廣州社會保險參保人數達2081.9萬人次，在國家15個副省級城市中位居前列。目前廣州社會保險基金積累達到664億元，與“十五”期末相比，增長一倍多。

崔仁泉表示，廣州城鎮企業退休人員基本養老金從1994年建立正常調待機制時的每月217元，提高到2011年1月的2413元，增長了10.12倍；醫療保險保障統籌基金年度最高支付限額城鎮職工由每年26萬元提高到42萬元，城鎮居民由每年8萬元提高到13萬元，平均支付率由“十五”期末的67%提高到83%；失業保險金從“十五”期末人均每月548元提高到目前的1040元，增長了89%；工傷傷殘退休金從“十五”期末人均每月1896元提高到目前的2525元，增長了33.2%，其中一次性工亡補助金從“十五”期末的約13.9萬元提高到目前的38萬元，增長了172%；生育保險人均待遇近1.6萬元，為全國最高支付標準。

專家建議公共財政設社保預算

清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏教授預測，從2015年開始，中國的勞動力每年以800萬的速度遞減，同時65歲以上的人以800萬的速度遞增；到2035年，中國15~64歲的人口為8.1億，而65歲以上的老年人達到2.94億。扣除在校學生、未就業者、殘疾人、提前退休者，將面臨0.9個納稅人供養1個老人的局面，而且還要供養孩子。在目前我們的養老保險基金缺口已經高達1000多億的背景下，政府的公共財政里一定要加入社保預算。

醫保基金以年度收支平衡為好

“社保基金不是政府的，是參保人的公共基金。”在會上，中國人民大學教授、中國社會保障研究中心主任鄭功成說：“社保基金的節余并不是越多越好，對于醫保等基金，應以年度平衡為好。”幾億元的節余放在那邊，參保人享受不到，但一年貶值幾千萬，看著讓人心痛。他強調，社保基金“并非政府財政的錢，怎么動用這筆錢，應該征求參保人的意見”。