“新18號文將把軟件服務納入優(yōu)惠政策。”中國軟件[21.43 2.10%]協(xié)會副理事長、北京軟件行業(yè)協(xié)會會長華平瀾透露，通過跟相關主管部門溝通獲知，已上報的新18號文草案已把軟件服務納入優(yōu)惠政策范圍，不過最終能否通過，還有待國務院批準。

對中國信息化發(fā)展具有重大關系的國務院18號文件《鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展的若干政策》在今年年底即將到期，原18號文將軟件行業(yè)的增值稅從17%下降到3%，即業(yè)內所稱的優(yōu)惠政策。“新18號文”的草案如今已上報，其對軟件行業(yè)的優(yōu)惠政策是否繼續(xù)，一直是業(yè)界熱議的話題。

華平瀾直言：“在我看來，原18號文的優(yōu)惠政策實際上是行業(yè)的修正政策。”他認為，軟件行業(yè)屬于輕資產，最大的成本來源于人力，需要抵扣的部分很少，征收3%的增值稅符合行業(yè)特點，并不算是優(yōu)惠，因而，新18號文將會延續(xù)這一政策。

華平瀾還指出，原18號文的優(yōu)惠政策針對的是軟件產品，而如今軟件行業(yè)呈現(xiàn)服務化，但是軟件服務化并沒有納入優(yōu)惠政策。

至于新18號文推出的時間，華平瀾介紹，工信部的相關負責人曾指出，政策要無縫鏈接，如果在年底之前能夠推出固然好，如果沒能及時推出，原18號文到期后還將繼續(xù)執(zhí)行。

對于外界關心的軟件行業(yè)并購重組、知識產權保護等政策，華平瀾揣測，新18號文中可能涉及較少，即便有，也是原則層面，并不會有詳細闡述，更多的將體現(xiàn)在軟件行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中。